世行贷款甘肃丝绸之路文化传承创新项目中期调整评估及实地检查总结会议在武都召开

发布时间：2023-09-18 09:53:20来源：甘肃省文化和旅游厅 编辑：张国茜

9月13日，世行贷款甘肃丝绸之路文化传承创新项目中期调整评估及世行团队第二次年度实地检查总结会议在陇南市武都区召开。会议评审了项目中期调整方案、项目中期调整工作计划，进行了项目实地检查情况总结讲评。省文旅厅党组成员、副厅长田学功主持会议，并对下一步加快世行贷款项目建设提出了明确要求。世行项目经理艾哈迈德·艾威达共同主持会议。

会上，省文旅厅世行贷款项目办、项目管理公司汇报了项目中期调整方案及工作计划。世行专家团队进行了评审。世行项目经理艾威达指出，一是要进一步摸清项目建设底数，根据当前在建项目实际需求，安排展陈装饰继建的资金使用，加强设计的组织指导，组织专家团队、省上业务部门开展科学、严谨、合理的评审；二是要进一步加快当前在建项目的实施进度，确保工程建设与提款报账进度相一致，努力提高提款报账额。对于11月底仍然未能取得实质进展的合同，世行将调整贷款资金的规模和使用方向；三是要合理安排采购计划。要细化工程技术规范、工程量清单编制的审核，提升招标文件的编制质量和工作效率，要努力避免合同管理的非必要变更，提升合同管理质量；四是要继续做好环境和社会影响监测，及时更新报送环境、用地、社会、文评监测情况和审批进度；五是拟新增子项目要继续完善经济社会、环境影响、社区带动、管理运营、技术可行等方面分析，加快办理相关审批手续。世行团队感谢省文旅厅为世行贷款项目建设付出的巨大努力，近两年来，省文旅厅世行项目办克服种种困难，采取有效措施，不断加快推进项目建设，并取得了良好进展，要继续保持好的做法，不断加快项目建设进度。

田学功指出，9月7日到9月13日，世行专家团队深入酒泉敦煌、张掖、定西、天水、陇南等项目地开展检查指导，为加快推进项目建设提供了有力支持，省文旅厅世行项目办将不折不扣全盘接受世行专家团队及省上业务主管部门提出的意见建议，切实加以改进完善。

田学功就如何加快推进项目建设提出了三点要求：一是要进一步统一思想认识。本次实地检查中，艾威达先生及世行专家提出了许多非常有针对性的意见建议，这为加快项目实施提供了遵循和方法，大家要高度认识加快项目建设的重大意义，查找工作不足、统一思想认识、靠实工作责任、加强工作督导、传导责任压力，开展周报进度、每月通报、年度评比、督办问责，确保按期实现项目建设目标任务。要按照“支持项目建设工作积极性高、实施进度快、条件成熟、地方债务允许的子项目实施内部装修和陈展续建，确保在建项目的完整性；优化甘肃丝绸之路文旅路线布局，支持重要节点文化遗产地实施成熟度高的新项目”的项目中调思路，大干大支持、不干不支持，统筹项目建设与项目中期调整同步进行、协调发展。二是要提高工作效率。各子项目地要按照本次会议确定的行动计划和进度时间节点，倒排工期、科学调度、加快推进，对于到今年11月底，还是没有明显进展、相关审批手续办理困难的合同，要按照世行意见，进行贷款资金调整。子项目地要根据项目发展需求，尽快完成展陈与装饰续建补充可研、施工设计图编制，省项目办、项目管理公司要加强业务指导，组织专家开展评审，尽快汇总编制展陈可研，报省发展改革委批准、备案；拟新增子项目要根据世行贷款甘肃丝绸之路文化传承创新项目的发展理念，世行实地检查提出的意见建议，进一步完善项目经济技术、社会环境、创意孵化、社区发展、运营管理等内容的可行性分析，尽快完成项目准备，省项目办汇总后报省发展改革委审批。三是要加强组织管理。各项目办要加强与省项目办、项目管理公司、世行专家团队的工作联系，加强业务指导；各级项目办要进一步完善项目机构，加强工作队伍，建立高效的工作机制；省项目办要继续组织参加世行业务培训，依托项目管理公司开展项目采购、财务、合同、工程管理等业务培训，不断加强业务能力，提升工作效率，确保到今年年底实现累计提款3.1亿元、完成总工程量建设60%的目标，力争于明年6月份赶上项目总体进度目标。

省发展改革委参会人员表示，将根据世行检查时的反馈意见，加强业务指导，支持省项目办同步做好当前项目建设和项目中期调整工作。待世行不反对项目中期调整后，省发展改革委将会同财政、文旅等部门及时确定符合世行投资理念的新增项目，世行同意后，抓紧开展相关项目立项、可研审批等工作。省财政厅参会人员表示，希望世行团队支持加快在建项目实施与做好中期调整同步推进；敦促项目地足额提供配套资金，加快合同支付进度和提款报账；地方财政部门要落实财政部外贷项目全过程财务管理办法，参与项目全过程管理；对拟增加贷款额度和新增子项目，将按规定开展相应财政评审。

省文旅厅、省发展改革委相关处室人员，项目管理咨询公司专家等现场参会；省财政厅国际处人员，各市项目领导小组人员、各子项目办人员，环境外部监测、社会和移民外部监测、工程监理、施工承包、项目设计等单位相关人员线上参会。（文／甘肃省文化和旅游厅　刘东辉）