【脱贫攻坚】之教育扶贫：教育斩“穷根” 助学添“新翼”——静宁县深入推进教育扶贫决战脱贫攻坚工作纪实

发布时间：2018-11-11 07:40:27来源：静宁宣传部 编辑：白彩玲

“种好果，管好娃。”这是新时期静宁人最大的两件事。种出世界上最好吃的苹果，是静宁人的抱负；抓好每一个静宁娃的教育，是全社会的共识。

在静宁，一个家庭的大部分收入花给了孩子。政府投资最大的是教育，建得最好的是学校。为了孩子，做父母的可以不惜一切代价；为了学校，政府的一切工作可以让步。在静宁，全社会关注的头等大事就是教育。

静宁是六盘山片区特困地区国家扶贫开发工作重点县和甘肃省23个深度贫困县之一。但再穷也不能穷教育，再苦也不能苦孩子。长期以来，静宁将教育作为阻断贫困代际传递的治本之策和打好脱贫攻坚战的重中之重，全力以赴推进教育扶贫。目前，全县有各级各类学校479所，在校学生7.6万人。仍有未脱贫贫困人口6.03万人，其中贫困家庭学生1.49万人。

培养成一个孩子，改变一个家庭；办好一所学校，造福一方百姓。该县紧扣“精准”二字，努力提高贫困人口自主脱贫能力，争取让每一个贫困子女不但上好学、不掉队，还有出彩的机会，学到实实在在的本领，让每一个贫困人口懂科学技术、能掌握过硬的致富本领。

从学前教育抓起，办好“家门口的学校”，并且办到最边远的山区去。

“咱村也有了幼儿园！”这个令人兴奋的消息传开后，瞬间打破了静宁县红寺镇魏沟村昔日的沉寂。贫困户李军长的一双儿女实现了就近入园，并享受到了我省在全国率先实施的减免保教费政策，再也不用为送孩子去镇上的幼儿园而发愁的他由衷地感叹说，能在家门口上学，这才叫真的方便！

据该镇教委主任吕长世介绍,魏沟村地处静宁、会宁两县接壤处，位置偏僻，长期耽于发展。2018年依托革命老区“两市一县”行政村幼儿园建设项目投资112万元，为该村学校（幼儿园+小学）新建幼儿园舍274平方米,设活动室2间,保教办公室2间,硬化室外活动场地200平方米,配备幼儿园教具91台,购置保教和生活设备189余件(套),并配套完成校园绿化、美化等基础设施建设。建成后已于秋季开学时全面投入使用。目前,该幼儿园设大、中、小教学班各1个,在园幼儿8人，保教人员2人。

对于像魏沟村这样偏远落后的山区来说，家门口有了幼儿园，无疑是件划时代的大事。而全县像魏沟村这样在“家门口”建起幼儿园的行政村目前达到了155个，其中包括像魏沟一样处于极度偏远或贫困之地的四河镇涧沟村、原安镇关音村等75村。今年该县实现了有需求的行政村和贫困村幼儿园全覆盖。

当然，将对学前教育的重视提到前所未有的高度，这只是静宁县全面落实惠民政策，狠抓教育基础设施，改善办学条件的一个断面，而非全部。

近年来，该县坚持大思路规划、大力度推进、大手笔建设，以“全面改薄”、行政村幼儿园、乡村教师周转宿舍等项目为支撑，统筹实施了文屏教育园建设工程、学前教育奠基工程、义务教育学校改造提升工程、教育装备配置工程、校舍“温暖”工程和通畅工程，城乡学校办学条件得到全面改善。

为优化城区学校布局结构建成的文屏教育园，新增学位6千多个，满足了进城务工子女接受优质教育的需求；所有小学、初中基础办学条件和教学设施设备全部达到甘肃省义务教育学校办学基本标准，农村教学点也得以保留、改造和提升，城乡教育实现了“道路通”“信息通”“教研通”，确保了农村每一名适龄儿童少年能够在家门口接受优质教育。

过去，为了能够接受学前教育，少数农村家庭会将孩子送进城里或镇上的幼儿园，多数家庭的适龄儿童根本就不知道幼儿园长啥样。因为不是所有家长都能撂下农活专门去陪读。“娃娃在家门口上幼儿园，我们做家长的就可以安心务果、养牛，还能照顾上老人。一举三得，多好啊！”与李军长同村的王小刚说，自从村上有了幼儿园，再也不用左右为难了。

对苹果生产大县静宁来说，在家门口办学的意义尤其重要。就近入学不仅给学生课余生活带来方便，更重要的是解放了大量耽于陪读的农村劳动力，这点对于贫困家庭尤为重要。

为更进一步解放农村劳动力，从根本上消除家长陪读现象，彻底解决农忙时节家长的后顾之忧，为贫困家庭减负，静宁县开始全面建设按照家长意愿灵活安排托管时间的日托制幼儿园，并积极推进农村中小学寄宿制建设。目前，已建成农村日托制幼儿园16所，建成农村寄宿制中小学22所。

“延长家长劳作时间，让其全身心投入到家庭的脱贫致富中来。”据该县分管教育的常务副县长陈景春介绍，2019年计划再改建20所日托制幼儿园，2020年将实现有日托需求和寄宿需求的农村日托制幼儿园和寄宿学校全覆盖。

从均衡教育资源共享，到“精准”摸底关怀，凝聚全社会关注教育发展的强大合力。

界石铺镇朱山村的贫困学生蒋娜娜，在遭遇父亲去世、母亲改嫁的家庭变故后，与年迈的奶奶相依为命。但2018年参加高考后，娜娜却以628分的优异成绩被南开大学录取，顺利迈入人生新旅程。

其实，之前的娜娜曾一度强烈厌学。得知情况后，村干部及教师各方给予了无微不至的关爱，鼓励她重树信心、努力学习、勇敢乐观地面对生活。这才有了后来的积极乐观。所幸，娜娜还得到了省烟草公司驻村帮扶工作队队长、第一书记王少东等5名帮扶队员的爱心资助，她可以顺利读完大学。日渐衰老的奶奶告诉娜娜说：“孩子，如果奶奶哪天走了，你不要伤心，这几位叔叔就是你的亲人！”

幸福的家庭总是相似的，而不幸的家庭各有各的不幸。教育扶贫除了落实普惠性政策外，离不开细致入微的精神体察和人文关怀，还要做到“精准”无失。

农历九月初九重阳节当天，静宁县委书记王晓军在赴东城区老年福利中心走访慰问过程中，了解到一位老人与自己收养的孤儿梁上拾同住（意为在山梁上捡拾的），且孩子现在八里中学读初一。王晓军当即电话联系教育部门，让其尽快落实孩子的转学问题让其就近入学。王晓军还为孩子更名为梁尚实，鼓励孩子要不卑不亢、努力学习、尚德崇实，将来更好地走向社会。事后，小尚实开心地说，很感谢县委书记为自己改名，他一定好好读书做人，不辜负叔叔的关心和期望。

在记者走访过程中，数位校长都表达了同样的观点。那就是因贫失学已经成为历史。对这一说法，谁能想到曾经静宁的初中辍学率达到了5%呢？近几年，在九年义务免费教育资助体系下，因贫失学的情况确确实实已全面消除。

为了确保让每一个孩子上好学，该县动员各方力量共同参与控辍保学工作，确保适龄儿童少年进校入学、接受教育。乡（镇）人民政府、村（居）委会、学校联合完善了“一户一对策、一生一规划”帮扶措施，督促指导各级各类学校按照全员参与、包生到师原则，紧盯贫困家庭学生，分析其家庭致贫原因、找准需要解决的主要困难，研究制定个性化帮扶方案和计划，细化培优补弱措施、拓展培优补弱内容，常态开展“1+1”“1+N”“N+1”学习帮扶，帮助学生树立正确世界观、人生观、价值观的基础上，指导学生根据兴趣特长和家庭实际，做好生涯规划。

10月19日，静宁德顺小学四名语文学科骨干教师与仁大、李店等5乡镇教委70多名语文学科骨干教师在仁大镇中心小学进行了一年级和四年级语文学科课堂教学研讨活动。参加活动的方文娟老师说，通过同课异构、观课说课评课、专题讲座、学科交流等系列活动，对提高自身教学水平帮助很大。

这是该县实施以城区带农村、促强校带弱校帮扶活动，推动整个片区学校教育的均衡发展的一项举措，同时也作为教育扶贫的一项重要内容常态化开展，目的不外乎促进教育资源的公平共享。

教育局负责人赵宏军认为，开展城乡教学交流活动，在提高教师专业素养和受帮扶学校管理水平的同时，还可培树学区内骨干教师，为农村薄弱学校薄弱学科的教学把脉。

据了解，基于健全区域联盟教研管理机制，建立城区学校、乡镇中心小学与村小学和教学点结对帮扶机制而定期开展的送教下乡帮扶活动，在近三年中参与帮扶教师达到了1500多人次，做到了学校、年级、学科全覆盖。

这种联片互动、资源共享、捆绑考核、协作提高的城乡一体管理格局，促进了农村学校教育教学质量不断提升，使贫困家庭孩子在家门口就能享受优质教育资源。

同时，通过乡镇教委辖区学校间交流帮扶、联校走教等途径，帮助村小学和教学点开齐开足课程，并结合农村小规模学校班额较小的实际，一手大力推广“一生一策、精准施策”个性化教学和“同静同动”复式教学，一手推动农村小规模学校从“保运转”的被动发展向“小而美、小而优、小而特”的内涵提升。

赵宏军介绍，通过实施村小学和教学点互联网“进校入室”工程，全县各级各类学校实现了网络校校通和教学多媒体班班通，建成7个城区学校自动录播教室，城乡学校教育教学优质资源全面共享。积极争取的“上海沪江CCtalk网络直播平台”等各类公益项目支持，在甘沟、曹务教委试点，开设阅读、音乐、美术等“网络直播双师课程”，借助平台开设本土化美术、英语、科学直播课程。

“目前，网络直播和多媒体教学所有乡镇教委已全面推开，彻底解决了村小学专业师资短缺、课程开设质量不高的短板，打通了村小学与外界的联系壁垒，进一步拓宽了农村学校教师发展、学生学习和质量提升的通道。”赵宏军说。

从提升普高教学品味，到大力发展现代职业教育，对焦脱贫攻坚的现实需要。

投资8.3亿元建成的文屏教育园，使城区增加1所普通高中、1所初中、1所小学，增加优质学位6000多个，在解决长期困扰静宁教育大班额、择校热问题的同时，开启了提升高中办学层次的新征程。

据了解，目前，该县有独立高中3所、完全中学（高中部）5所。其中1所高中被评为省级示范性高中、3所高中被评为甘肃省普通高中特色实验学校、5所高中被评为市级示范性高中。

而评级成功的背后是该县为实现学生就近入学而合理布局城乡高中所做的努力。值得一提的是，该县在坚持学生志愿择校的前提下，按照统一招生、择优录取的办法实施普高招生，这一举措大大方便了学生和家长根据家庭经济状况志愿选择学校。尤其是方便了农村贫困家庭子女就近选择学校填报志愿，保证城乡初中学业水平优异的学生均能进入普通高中学习。

此外，紧盯新一轮高考招生制度改革，该县坚持以生为本，研究学生个体差异，探索多样化、个性化培养方式，加强初高中学段、学科衔接，高度重视学生兴趣常态化培养和研究性学习规划，通过完善学生综合素质评价体系和优化学生评价标准，启动了新一轮高考招生制度改革试点工作，不断提高学生培养规格、促进学生全面发展、提升高考质量。

据悉，自恢复高考以来，教育大县静宁共向大中专院校输送优秀学子逾计超过10万名，其中2014年以来全县高考二本上线1.2万人，2.7名学生被大专及以上院校录取，有效消除了贫困根源。其中有23名学生还进入了北大、清华等一流的大学。

普高教育的持续健康发展，使一大批农村家庭特别是贫困家庭子女跳出农门、进入高等院校学习，从根本上消除了贫困根源。而部分经过高校学习深造的学子们选择回乡工作、投资、创业。这是教育反哺地方发展的生动实例。

该县结合教育精准扶贫先行先试工作，督促各初级中学结合各学科教学，积极开展以动手实践为主的社团、兴趣小组和研学旅行活动，并从本学期起，全面开展渗透职业技术教育活动。

至目前，已组织全县九年级5600多名学生到县职教中心参观并进行了职业体验活动，同时，举办了职业教育成果展览、职教招生宣传、专业推介、报名咨询活动，使学生最大限度的了解职业教育、认同职业教育、体验职业乐趣。

“初级中学渗透职业教育是控辍保学和助推脱贫攻坚的有力抓手。”据职教中心校长王多利介绍，通过渗透职业教育和举办职教预科班，解决学生因厌学可能辍学问题，培养学生解决问题、实践操作能力，确保学生顺利完成义务教育，并为接受职业教育打下基础。

2017年，静宁职教中心被评为全国农村职业教育和成人教育示范县。

荣誉之下，隐含了静宁对现代职业教育的全面重视发展。早在2014年，该县围绕苹果、建筑等富民产业发展需求，在文屏教育园建成占地266亩的静宁职教中心新校区，将原靳寺职中与县职教中心合并迁入。并一次性建成覆盖16个专业的54个实训室和占地50亩的苹果产学研联盟示范基地，有效解决了全县职业教育资源和承载能力不足的问题。

硬件设施日渐完善的同时，通过对接地方产业发展需要，不断拓宽职业教育资源。职教中心主动发挥资源优势，与人社、农牧、林业、果业等部门和乡镇文化技术学校、村社积极协调，对接贫困村、贫困户和贫困人口，整合各类涉农培训项目，年均开展果农培训近10000多人次，开展建筑从业人员培训1000多人。开展“两后生”培训、劳务品牌项目培训、乡镇果业技术干部培训、贫困家庭青壮年劳动力培训4000人次。从而使受培训者务工有技术、务农有出路、创业有思路，有效提升了劳动者整体素质，真正实现了就业一个学生、脱贫一个家庭，做大一个产业、致富一方百姓的目标，为服务县域经济社会发展夯实了基础。

毕业于该县职教中心151班的学生王伏帅，一心想着通过学习一门技术改变家里的窘困现状。她利用上职教期间所学知识给家里建了3个反季节栽植油桃和杏子的日光温室，并指导父亲一起精心料理。当年家里就增收4万元左右。加上苹果园的稳定收入，家里很快翻修了新房子，成了村里第一批脱贫户。

王伏帅告诉记者，现在的她阳光而自信，经常热心的培训和指导邻居。“非常感谢党和政府的各项资助政策、感谢学校的教育栽培，让自己在掌握一技之长的同时，还可以服务社会，做一个对他人有帮助的人，真的很开心。”

校长王多利说，在办好现有授渔计划班、高铁方向班等订单班的同时，2018年，学校与上海大众有限公司、中国电子长城电器有限公司、北京大北农科技集团等10家企业、6所高职院校签订合作协议。本学期已开始举办3D打印班、移动电子商务班等20个订单培养班，优先满足建档立卡贫困学生就学需求，并计划2019年建成鲁班工匠室、电工实训基地等10个通用培训平台，实现精准招生、兜底招生，将贫困户适龄子女全部纳入职业教育订单式培训范围，接受职业教育，掌握一技之长，使其就业有渠道、致富有技能。

一人稳定就业，全家整体脱贫。曾经要供给3个孩子上学的治平乡安宁村贫困户柴永年，一度深陷贫困。后来政府为他争取到了用于发展苹果产业的5万元精准扶贫贷款，并为孩子申请了助学贷款。今年，大学毕业的大儿子柴丰丰考取了特岗教师。

看着儿子顺利就业，家里苹果也喜获丰收，摘掉贫困户帽子的老柴可谓是喜事连连。他说，自己虽然大字不识一个，但对教育改变命运深有体会。知识不仅改变了娃的命运，也改变了全家的命运。

“治贫先治愚，扶贫先扶智。教育扶贫的成效可以说是检验物质文明和精神文明建设成果的一面透视镜，也是全民共同面对的一项民生责任工程，要将教育扶贫作为阻断贫困代际传递的治本之策，全力以赴地抓好落实。”县委常委、宣传部长吕锦鸿如是说。

责任编辑：紫娴