有“河长”的地方就有“警长” 甘肃搭建起河湖生态保护“立体屏障”

发布时间：2020-04-26 15:33:25来源：每日甘肃网 编辑：白彩玲

　中报网4月26日讯   据每日甘肃网报道（新甘肃·每日甘肃网记者王占东）记者今日从甘肃省水利厅获悉，在全面推行河湖长制中，甘肃全面实施河湖警长制，河长、警长协同发力，有“河长”的地方就有“警长”，河长牵头抓好治理保护，警长护航保障执法权威，构建起了共建共治、齐抓共管的河湖管护工作格局，搭建起了全方位、常态化的河湖生态环境保护“立体屏障”。

  “一些市县创新执法模式，借助公安机关力量，向河湖违法犯罪行为亮剑，取得了良好效果。”在4月24日召开的全省河湖联合执法专项行动视频会议上，省水利厅党组书记朱建海在谈及坚持守正出新、纵深推进河湖长制工作时，特别提出了甘肃全面实施河湖警长制以来取得的成效。

  目前，甘肃省公安机关实施四级河湖警长制，设省级河湖总警长1名；市州级河湖警长15名（含兰州新区）；县区级河道警长86名、湖泊警长78名；乡镇（街道）级河道警长1314名、湖泊警长264名，实现了河湖警长与河湖长全配套、辖区河湖与河段全覆盖。2019年以来，全省公安机关共侦破涉河湖刑事犯罪案件17起，抓获犯罪嫌疑人38名。

  据介绍，水行政执法点多、线长、面广，尤其是执法刚性不够，水行政执法缺乏有效的行政强制手段，执法过程中容易出现妨碍执行公务或者暴力抗法等违法行为，造成调查难、取证难、执法难的问题，使得水行政执法工作陷入困境。为了加强水行政执法与刑事司法衔接，省水利厅联合省公安厅、省人民检察院等先后制定印发了《甘肃省水行政执法与刑事司法衔接实施意见》和《甘肃省加强河湖管理建立部门联合执法机制实施意见》。

  全面推行河湖警长制，开展河湖联合执法行动，为有效遏制河湖乱象、补齐行政执法短板、全面加强河湖监管提供了“金钥匙”。

  水利、公安高效联动充分发挥联合执法效能，从事后查处转向事前介入，增强执法力量，强化执法手段，提高水行政执法的强制力，有力震慑违法行为，解决水事案件执法难、查处难的问题，让水行政执法更有底气；有助于提高执法效率，为依法打击妨害公务、阻碍执行公务等违法犯罪行为提供了支撑保障。通过联合执法办案，水行政执法人员可以在具体案件查办技巧上、证据提取上、人员控制上、执法人员行为要求上积累一些经验，提高办案水平，规范执法行为，促进依法行政、文明执法；有助于提升水利权威，通过开展联合执法，可以营造良好执法环境，维护良好水事秩序，对推进依法治水管水、提高水利部门权威性具有重要意义。

  朱建海指出，各级水务部门要积极向公安机关学习执法经验、转变执法作风，增强执法力量、壮大执法队伍，打造无私无畏、严守纪律、敢于碰硬、严格执法、善打硬仗的水行政执法铁军，提高执法效率和威慑力，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究，让水法律法规长出“牙齿”、成为带电的“高压线”，切实维护法律权威，重塑水利行业形象，提升水利行业地位。

  据了解，甘肃水利部门将加快建立并落实省内跨界河流联防联控联治机制，开展跨行政区域间联合执法，补齐监管短板，消除监管盲区；推进智慧河湖建设，在重要河段、重点区域、敏感水域以及问题多发频发河道布设监控点，实行电脑远程监控，并与智能手机进行无线连接，实现随时随地、动态监管、连续监控，打造全天候“天眼”，确保监管无死角，减轻夜间河湖监管压力；充分运用无人机巡查、卫星遥感图片分析等科技手段，有效提升监管信息化水平和效率，为日常巡查执法提供有力支撑。为打赢打好河湖管理保护的攻坚战，擦亮河湖生态底色、守好护好一泓碧水，建成造福人民的健康河湖、美丽河湖、幸福河湖注入新的强大动能。

责任编辑：紫娴