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  • 张掖市守正创新推动文旅产业提质增效

    发布时间:2022-07-27 09:14:47来源:甘肃省文化和旅游厅 编辑:周博

    近年来,张掖市围绕国家全域旅游示范区建设,创新机制、整合资源、招大引强,全力推动文旅产业提质增效。文化旅游业拾级而上,成为名副其实的首位产业、绿色产业、朝阳产业。

    政策推动,凝聚文旅发展合力。先后研究编制《张掖市旅游业发展总体规划》《张掖市全域旅游发展规划》等规划纲领,印发《张掖市全域旅游提质增效三年行动方案(2022-2024年)》,提出构建“一个龙头景区、两个示范区、三条大廊道、四个增长极”的全域旅游发展新格局,组织实施“六大”专项行动,促进全域旅游不断提质增效。制定出台《张掖市支持文化旅游产业发展若干措施》,提出“引资入张”“引客入张”等13个方面刺激政策,明确市县两级财政每年安排总计不少于6000万元的专项资金,支持文化旅游产业发展。严格落实国家和省市企业纾困一系列扶持政策,上半年,全额暂退旅行社旅游服务质量保证金68家、1120万元,采取延期续贷等方式协调处理文旅企业逾期贷款12笔、2.4亿元,累计兑现旅游市场主体各类政策性资金681.96万元。

    改革驱动,激发产业内生活力。围绕破解全市文旅产业发展瓶颈问题,创新完善特许经营管理体制机制,实行经营权、管理权、所有权“三权分置”,大力推行“政府配资源、企业出资金、市场化运作、规范化管理”的开发运营模式,通过合资、独资、拍卖、租赁、承包等多种方式,出让经营权,引进经营理念先进、综合实力雄厚的头部企业,托管开发景区景点,举办大型展会活动。目前,已与甘肃文旅集团签约合作项目10项,其中战略合作、股权合作、委托运营各1项,股权意向合作3项、引客增流合作4项,共涉及7种模式、21项具体内容。此次合作是张掖市文旅产业发展历史上签约项目最多、业态门类最全、合作模式最丰富、合作范围最广泛的一次。接下来,双方将参照平山湖大峡谷成功合作运营经验,引客增流,整合资源,增资扩股,快速提升景区综合实力,实现景区效益质量双提升。

    项目带动,夯实融合发展动力。印发《张掖市文化旅游产业链发展实施方案》,建立项目台账,梳理汇总文旅康养、景区扩容、公共服务等8个项目名录库、建设项目60个,总投资136.8亿元。高效推进甘浚丹霞小镇、七彩丹霞景区、张掖市红色基因传承基地等重大文旅产业链项目建设,半年开工建设项目44个,完成投资8.5亿元。坚持把“彩虹城市”建设作为张掖文旅产业发展最靓名片,深入挖掘张掖独特的自然风光、文化特质、民族风情,制定印发《张掖市“彩虹城市”建设2022年工作方案》,科学谋划实施彩虹乡村、彩虹廊道、彩虹公园、彩虹动线等“彩虹城市”建设项目47项,总投资30.92亿元,半年开工建设项目36个,完成投资6.67亿元。全面推进公共服务设施标准化建设,规划建设完成旅游信息导向标识等公共设施300多项,全市旅游产业发展基础进一步夯实。

    宣传拉动,扩大品牌影响力。坚持线上线下和“引进来”“走出去”综合发力,构建多维度、全方位、立体化的宣传营销体系。大力邀请抖音官方和网红直播团队赴全市重点旅游景区开展推介活动。加快推进张掖文旅年卡发售,整合8家景区、15家场馆、3家影院,抱团营销,销售年卡3000多张,直接带动各权益商家入园6000余人次。大力实施引会入张、引展入张、引演入张行动,制定印发《张掖市推动会展产业链发展实施方案》,成功举办全省非遗宣传展示主会场系列活动,引入创办全国玉米种业论坛等品牌会展,联合举办七彩丹霞景区《永远的绿洲——河西走廊》大型交响音乐会,大力宣传推广张掖文旅资源。积极对接开通西安=张掖、上海=张掖等6条重点客源地航线,首次实现张掖同省内重点旅游城市航线串飞,预计全年将节约航补资金360万元。

    治理联动,散发旅游城市魅力。持续优化行业监管水平,严格执行政务公开、服务承诺、限时办结和文化旅游、会展经济发展等重点项目部门“代办制”等制度,通过“互联网+监管”模式,逐步实现行政审批事项“一网通办”,进一步简化办事程序,提高了办事效率和服务质量。坚持采取日常监管、明查暗访、集中检查、专项督查等方式,常态化开展文旅市场经营主体服务质量检查,严厉打击不合理低价游、强制购物、欺客宰客、非法揽客、诱导消费等违法违规经营问题,上半年共出动执法人员2200多人次,检查各类文旅市场经营单位789家次,办结并完成行政处罚案件7件。集中开展5A、4A级旅游景区讲解员培训,不断提升景区旅游服务质量,及时受理办结12345热线举报投诉案件,投诉处理满意率达到100%,全市文化旅游市场发展环境不断优化提升。

     
     
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