创新制度激活力 多策并用强堡垒 ——静宁县基层党支部建设标准化工作纪实

发布时间：2018-08-22 22:29:23来源：中国报道新闻网 编辑：白彩玲

     本报静宁讯（通讯员 李旭斌）“作为范堡村党支部书记，我没有落实好应尽的责任，支部党建工作浮在面上……”被授予流动黄旗的范堡村党支部书记裴治国在静宁县党支部建设标准化工作集中约谈暨党支部星级创评会议上作表态发言。

    手拉手儿童慈善协会党支部副书记李尚选告诉记者，“被授予流动黄旗，感觉给组织脸上抹黑了，回去后要认真研究制定整改措施，争取早日迎头赶上，摘掉流动黄旗。” 

     近日，静宁县召开全县党支部建设标准化工作集中约谈暨党支部星级创评会议，对党支部建设标准化工作推进较好的10个党组织授予党支部建设标准化流动红旗，对党支部建设标准化工作推进靠后的8个党组织发放党支部建设标准化流动黄旗。

     “开展‘党支部建设标准化流动红（黄）旗’授旗活动，是倒逼推动党支部建设标准化工作取得实效，推动支部建设强基固本，有效发挥战斗堡垒作用的有效方式。”静宁县委组织部负责人如是说。建立流动红黄旗制度，无疑是该县在推进党支部建设标准化工作进程中的一大创举，也是静宁县党建制度创新的一个缩影。

     今年以来，静宁县委高度重视党支部建设标准化工作，把开展党支部标准化建设作为提升基层党建工作质量和水平的有效抓手，精心谋划部署，创新制度机制，强化督促指导，全县党支部建设标准化工作取得了初步成效。

以学为先，争做支部建设标准化“急先锋”

      “为了不给教育局党委丢面，我们三个拧成一股绳，相互激励，挤时间学习，把《党支部建设标准化手册》快翻烂了。”静宁县教育局党委代表队队长邓娟丽在全县党支部建设标准化知识竞赛中获得二等奖后舒心的告诉记者。

     以学为先，只有原原本本的学懂了标准化手册的全部内容，才能更好的开展达标工作。为此，静宁县把支部建设标准化纳入“两学一做”学习计划，严格落实支委会周学习和党员读书日制度，认真研读支部建设标准化手册。利用新时代农民讲习所和“主题党日”活动，党组织负责人和党务干部带头宣讲培训支部建设标准化业务。组织相关人员赴安徽借鉴学习标准化工作，充分运用党建讲堂、一大一微、县乡党校、党委书记论坛、第一书记论坛和支部书记学坛“三坛”教育等平台载体，加强党员教育学习。举办全县党支部建设标准化知识竞赛，通过理论知识测试和现场答题相结合的方式，达到以考促学、以学促做。通过领导带头学、带头交流宣讲，请进来走出去、线上线下，知识竞赛相结合的方式，按照“知行合一”的目标定位，带着问题学，针对问题学，在全县迅速掀起了学习支部建设标准化的热潮。

以干为本，补短板、强堡垒、促发展

     静宁县聚焦脱贫攻坚“一号工程”，把支部标准化建设作为提升基层组织组织力的有效举措，按照国有公司+支部+合作社+农户（贫困户）的产业党建利益联结模式，建立产业党组织462个，培养党组织带头人333人，党员致富带头人667人。建立精准排摸、结对帮扶、整顿转化、巩固提升机制，采取“一支部一对策”整顿转化软弱涣散党组织45个，调整撤换村支书8名，244个贫困村中，对66个年龄偏大、文化偏低、能力偏弱的村支书提出了调整意见，逐村建立班子建设台账，有序落实“一村一策”。整合资金新建改扩建标准化村部38个和1个示范社区，结合农村“三变”改革和中央省管党费补助项目，积极发展壮大村级集体经济，年底有集体经济收入村可达到130个。在“六个一线”培养选拔干部58人，进一步激励广大干部担当作为。对246名第一书记调整54名、留任98名、新增选派94名，全部兼任帮扶队长。弥补了基层党建短板，筑牢脱贫攻坚战斗堡垒。

以督为要，党支部建设标准化“一个都不能少”

     “党支部书记抓党建工作第一责任人职责履行不到位，党员管理不严不实，村支部没有建立小微权力清单，村务不能及时公开公示……”像这样的督查通报，直接把问题具体到党支部，具体到党员个人，让人耳目一新。

     为政之要，贵在务实，重在落实，督查督办就是一项必不可少的环节，该县把支部建设标准化作为实施党建统领“一强三创”行动的有效抓手，成立领导小组，专题研究审定实施方案，落实“三考”排位制度，由8名县级党员领导带队，对42个党（工）委支部标准化工作进行拉网式、全覆盖、无盲区督查，并印发督查通报。

     同时，静宁县把支部建设标准化工作纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核和年终综合党建考评，进一步压实工作责任。建立三级分类推进抓建、定责包抓指导、百佳典型示范引领等制度，督促各支部书记将支部建设标准化放在心上、抓在手上、扛在肩上。建立分类指导机制，由40名县级党员领导干部按照“1+2”、42名党（工）委书记联系指导1个下属支部的方式打造122个“百佳标准化示范党支部”，组工干部“一对一”督导帮扶、党务干部和城乡支部结对跟踪指导联系点支部的3个“1+1”创建活动，联系指导帮助开展支部建设标准化工作。采取“四不两直”方式，开展党支部建设标准化工作随机督查，编发通报，对126个党组织21个党员见人见事直击问题，全面传导压力，动真碰硬推动整改落实， 倒逼各党（工）委打消上级检查看点的思想，确保党支部建设标准化“一个都不能少，一个都不能掉队”，推动支部建设全面进步，全面过硬。

以技为帆，智造支部建设标准化“新羽翼”

     “我们按照习近平总书记关于推进信息化建设的指示精神，着力构建党建标准化管理系统，打造静宁“智慧党建+扶贫+劳务+综治”的党建统领综合平台，实现“第一书记”“三个带头人”“乡村干部”有效管理，真正让信息化为支部标准化建设、助力脱贫攻坚插上智慧的翅膀。”静宁县智慧党建专干、组织部干部冯柏林信心满满的说。

     自去年伊始，静宁县就探索智慧党建，积极赴外考察学习，开发成纪先锋1.0，有力推动了网络信息技术与基层党建互融互促。党支部建设标准化启动以来，以智慧党建为“帆”，着力打造支部建设标准化“新羽翼”，把党支部建设标准化与“互联网+”深度融合，按照“一云三库五平台”架构，投资近百万元，开发建设集党员教育管理、党建信息发布、在线实时监管、综合分析统计、科学精准考评于一体的“成纪先锋”智慧党建平台，对支部落实“三会一课”等党内制度实时管控，为标准化工作落地提供了有力的技术支撑。

     党建强则业强，党建兴则业兴。静宁县不断创新制度机制，不断创设平台，多策并用，扎实推进基层党支部建设标准化，不断增强支部凝聚力、战斗力，为全面打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

责任编辑：紫娴