静宁“一村一品”谱写乡村振兴新篇章 深度贫困乡镇原安镇深入推进脱贫攻坚纪实

发布时间：2018-11-17 09:20:20来源：静宁县人民政府门户网 编辑：白彩玲

         2018年6月,静宁县原安乡撤乡设镇,易名原安镇。

　　虽一字之差,却显示出省市县各级对原安经济社会全面发展取得成绩的肯定。

　　如今的原安,宽敞平整的通村硬化路上车来车往,绿树掩映着红瓦白墙的新村居。村民闲聊更多的是怎样养牛务工尽快致富的事。常年从事杂粮、洋芋收购业务的县城商人张志鹏告诉记者,原安是全县杂粮主产区,过去山深路远多颠簸,走村串户收购农产品是个苦差。但这几年他不用进山收货,老百姓自己开着车“送货”进城。大家不仅口袋富了,脑袋也活了。

　　作为脱贫任务最重、脱贫难度最大的全省40个深度贫困乡镇之一,原安镇近年来先后得到省委宣传部、省审计厅、静宁县委办、财政局等多家省市县单位的帮扶,产业培育、基础建设发生了翻天覆地的变化。各级领导的亲临关怀、各个帮扶工作队的倾情进驻、全镇干部群众的艰苦拼搏……集天时、地利、人和于一身的原安镇迎来发展的黄金期,一个崭新的原安正阔步走在脱贫奔小康的大道上。

　　——乡村振兴谋新篇　产业先行种福田

　　乡村振兴,产业先行。以原来全镇最贫瘠的坷老村为例,短短数年间,全村7个社中,对2个社实施易地搬迁,5个社进行环境整治和旧村改造,实现了人居环境大变样。危旧房已清零。以村部为中心,各社之间的路网全部贯通。栽植刺槐、直柳、油松等植物,实施生态造林200多亩。

　　最重要的是村里有了真正意义上的养殖产业园。

　　坷老村致富能人李冠伟创建的静宁县开宁生态养殖专业合作社,不但从事肉牛养殖,还进行饲草青贮加工销售、有机肥生产、肉牛繁殖品种改良。原料就地购入,全村及周边村社几千亩玉米为开宁提供充足的草料,前些年地头堆放的玉米秆如今变废为宝。

　　对多养牛、多种玉米的认识,坷老人非常坚定。为了配合全村大力发展饲草玉米种植,镇政府已启动实施土地整理项目,为实现大型机器作业创造便利条件。

　　“一乡一业、一村一品”是基本,“多腿走路”或许更好。包村领导、副镇长李举举介绍说,坷老村有养蜂的传统,据统计全村有50多户人家在养蜂。少则三四窝,每年卖两三千元,多则二三十窝不等,能产生几万元的收入。为了利用好这个传统,下一步还将规划建立养蜂产业园,发展蜂蜜经济。再通过电商营销,将品质绝佳的深山土蜂蜜卖出好价钱,助农增收。

　　不难看出,坷老村现有的产业发展规模和未来思路谋划,呈现的是以村域为单元的循环产业模式。这种产业循环与市场循环本身是一脉相通的。特别是在这种模式下,有了政府的驱动扶持,以合作社为纽带,一头连通了发展变化的大市场,一头激活了单家独户的小生产。

　　齐埂村正祥养殖合作社、苏赵村欣昌养殖合作社同为此道,也是以龙头为核心形成的村域产业循环模式。

　　——“三变”改革促发展　龙头培育是关键

　　齐埂是原安镇政府所在地,当地小有名气的有钱人刘万兵,收洋芋、贩牛样样在行。拿他的话说就是啥赚钱就干啥。身为村主任的他,思想觉悟、市场意识都在与时俱进,特别是熟读习近平所写《摆脱贫困》一书后,他的思想认识又有新的变化。

　　“总书记提倡的‘经济大合唱’和‘弱鸟先飞’思想对我们农村经济发展有很大启发。”

　　如何才能做个有担当的“致富带头人”,带领更多困难群众实现脱贫?这是摆在刘万兵等村班子成员面前最现实的问题,也考验着齐埂村“两委”的乡村治理能力。

　　在镇产业公司的大力支持下,刘万兵与另外3人联合成立了正祥养殖农民专业合作社,通过吸纳67户贫困户入社,融资政策性配股资金140万元,养殖肉牛108头。

　　像每年一样,从秋后开始,刘万兵就开始着手收购青贮饲料。除了满足自己牛场的供给,还可以把多余的青贮饲料转销。他每年还要收购几千吨洋芋,生意年年都不错。

　　苏赵村致富带头人、村支书王筛良说,像他这样的一级商从当地把洋芋收上来转销给刘万兵,再由刘万兵销往中心市场。所以说,最重要的是刘万兵这样的“能人”手里掌握着市场资源,帮助大家尽量把洋芋卖个好价钱。

　　这也正是政府选准刘万兵这样的致富能人带头发展的原因。王筛良和刘万兵的养牛场规模相当,吸纳带动了全村68户贫困户加入合作社。同时,王筛良每年拿出7.2万元雇了两名50多岁的贫困群众打理牛场。

　　由于前期投入大,收效甚微。王筛良和刘万兵一样,不得不同时在别的行道做文章,以补贴合作社的前期花销。如大量收购秸秆、饲料玉米、洋芋等。拿刘万兵的话说,这就是总书记的“经济大合唱”。

　　谈到合作社的发展前景,他们都有信心:“牛价不错,预期很可观!”

　　像刘万兵和王筛良这样的致富带头人,全镇有87人。支部带企业进村、党员带群众入社、群众带土地入园……同时,为了把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上,围绕产业建支部,选拔了8名产业带头人进入村“两委”班子。

　　原安镇以培育脱贫增收产业为突破口,大力发展肉牛养殖。并因地制宜发展养鸡、黑驴养殖、蜜蜂、蘑菇生产基地等实体经济,依托产业建办劳务基地,带动贫困群众就近转移就业,多举措促农增收,全镇产业发展呈现出“一元主导、多元增收、扩量提质、转型升级”的喜人态势,为脱贫攻坚提供了强劲的产业支撑。

　　农村强,必须产业强。产业强,要有龙头带。为充分发挥龙头企业的引擎作用,镇上按照“外引、内建、扶强”三个一批的组合拳措施,注册成立了原安镇供销合作社、原安产业扶贫开发有限公司,并以村为单位成立了正祥、益聚、辉运、欣昌养殖合作社等农民专业合作组织28个,涉及14个贫困村,完成了全镇产业体系的框架搭建。

　　同时,按照“龙头企业+致富带头人+合作社+贫困户”的发展模式和“公司(合作社)+村级集体经济+贫困户”的运营模式,吸纳贫困户1163户入社,实现龙头带动全覆盖、产业发展全铺开、贫困群众全参与,形成了“村村都有合作社、户户都能全加入、人人年底能分红”的良好格局。

　　据镇长张小萍介绍,先后确立苏赵肉牛饲养、吉林黑驴养殖、关音土蜂养殖、坷老肉牛养殖、程义土鸡饲养、齐埂肉牛养殖,关音、齐埂食用菌精准扶贫项目创业园等农村“三变”改革和产业培育相结合的示范点,基本实现全镇贫困户参与全覆盖。

　　这是为解决贫困户发展无思路、无资金、无技术、无能力、无市场等问题打出的一套连环拳,其实质是通过“低价赊销、高价统卖、保本托管、多元入股、村财企蓄”的方式,建立合作社和贫困户的有效利益链接,通过合作社带动,把千家万户贫困户的小生产和千变万化的大市场对接起来,让“合作社+贫困户”抱团发展。

　　当然,这也是原安镇促进村级集体经济发展和产业转型升级的重要举措。“眼前这朝气蓬勃的景象,是过去多年所没有的!”张小萍说。

　　——乡风文明新呼唤　党建统领加油干

　　随着产业的发展、基础设施的完善和人居环境的改善,全镇的发展气象越来越新。

　　“最突出的表现是上访的没了,干群关系融洽了。”镇党建办主任韩刚以坷老村为例说,现在每次村上开会,百分之八九十的村民都能来。可谓是心齐、气顺、风正、劲足。基本上每月都会召开村民大会,公开会务,实行透明,大家可及时了解村情事务。

　　“今年坷老村的30多户预脱贫户,没有一户不愿脱贫的。甚至有些过去闹情绪的群众,现在时不时帮助干部宣传党的政策。平时接到通知需要义务投劳栽树、修路或打扫卫生,也会一声不吭地去干。”

　　“我们抓基层党建,抓支部标准化建设,抓农村‘三个带头人’队伍培养,效果确实是明显的。”韩刚说。过去,干部见了爱上访的群众就头疼,不是怕就是躲,很排斥,现在相反,有事就主动叫,不断沟通,和他们打成一片,大家对干部和政府更信任了,也对自己未来的日子更有信心了。

　　让韩刚最感动的一件事是,过去有名的上访户张某,有一次“居然”帮着他们干部向大伙儿解释政府的难处。“变了!真的是变了!只要我们扎扎实实沉下心做好每一件事,将心比心对待每一位群众,总会赢得理解和支持的!”韩刚说。

　　特别是精神扶贫工作的大力开展,镇上依托新时代农民讲习所和“道德讲堂”成立宣讲分队,在各村广泛开展“三讲三谈三促进”活动和群众恳谈大会,干部讲政策、乡贤讲美德、法警讲法规,让群众谈意见、带头人谈经验、贫困户谈问题,促进政策落实、群众致富、脱贫动力增强。干部作风在转变,干群关系比以往任何时候都融洽,全镇社会整体风气也在向善、向好发展。群众文娱活动频繁,农闲时间的乡村热闹异常。特别是村部建设的标准化和文化活动的普及化,主题党日搞活动、大家广议定村事,村村办春晚、社社广场舞……原安人热爱家乡、建设家乡的热情和劲头前所未有得高涨。

　　长风破浪,正当其时。相信在党的好政策的指引下,有各级政府的关心支持、有省市县帮扶单位的鼎力相助,有全镇干部群众的务实苦干、撸袖攻坚,原安人一定能如期脱贫实现小康。“还是那句话,小康路上原安人绝不落后!”镇党委书记赵小灵坚定地说。
 

责任编辑：紫娴