为进一步完善基层社会治理体系、提升治理效能，永昌县出台《关于全面深化新时代党建引领基层社会治理的实施意见》，组织、政法、民政部门同步制定加强党的基层组织建设提升基层治理能力、加强网格化服务管理工作、村（社区）赋能减负等3个《实施方案》，配套形成了永昌县党建引领基层社会治理“1+3”政策文件，全力推动基层治理各项重点任务落地见效，着力构建共建共治共享的基层社会治理格局。

      “1+3”政策文件把深入贯彻习近平总书记关于基层社会治理的重要论述作为主线，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持“不破不立、先破后立、大破大立”，健全共建共治共享的基层社会治理机制，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的基层社会治理体系，强化全周期动态治理、全方位依法治理、全要素智慧治理，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，不断夯实党长期执政和国家长治久安的基层基础。

      “1+3”政策文件明确，按照“试点先行、以点带面、总结经验、全面推广”的思路，在全县范围内确定了3个村、4个社区，作为党建引领基层社会治理试点，积极探索，创新实践，在2023年年底前，试点工作力争取得重大进展，形成一批可复制、可推广的经验做法，着力打造党建引领基层社会治理“永昌样本”。到2025年，“党建引领、自治为基、法治为纲、德治为魂”的基层治理体系全面完善，网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台高效运行，基层社会治理体系和治理能力现代化水平全面提升。

      “1+3”政策文件提出了“关于健全完善党全面领导的基层社会治理领导体系和运行机制，构建农村（社区）四级党组织体系”的具体路径，指导推动基层社会治理各项任务落实。健全基层群众自治制度，推进村（社区）规范化建设，实现村（社区）工作事务权责明晰、机制牌子精简明了、证明事项依规便民。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创建“枫桥式综治中心”“枫桥式派出所”，完善矛盾纠纷多元化解机制。推进村（社区）物业服务规范化建设，全面推广“红色物业”，推动形成社区居委会、业委会、物业公司“三位一体”基层治理模式。加强基层法治建设，组织实施民主法治示范村（社区）创建、“法律明白人”培养、农村学法用法示范户培育“三大工程”，推动形成覆盖城乡的公共法律服务体系。加强思想道德和精神文明建设，建立家庭、学校、社会“三位一体”联动协调机制，努力形成见贤思齐、崇德向善的良好社会风尚。提升基层社会治理精细化水平，完善网格化治理体系、智慧化运行机制。支持引导社会力量参与基层社会治理，激发居民群众参与热情，为基层社会治理提供内生动力。夯实基层社会治理基础保障，压实工作责任、保障治理投入、加强队伍建设、营造良好氛围。