永昌县：坚持“五度”融合 助推法治政府建设再上新台阶

发布时间：2024-02-28 08:34:01来源：永昌县融媒体中心 编辑：郑海燕

法治兴则国兴，法治强则国强。2023年以来，永昌县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，以建设更高水平法治永昌为目标，坚持“五度”融合，助推法治政府取得新成效，着力构建职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，探索出一条具有永昌特色的法治建设之路。

提升组织领导统领“高度”，凝聚法治最强动力

永昌县将习近平法治思想列入党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，严格落实领导干部学法用法制度，制定《永昌县2023年法治政府建设工作要点》，县政府常务会议定期听取法治政府建设汇报，把法治要求落实到工作的各方面全过程。制定印发《永昌县结合巡察开展法治督察工作实施办法》，将巡察监督与法治督察紧密结合，有效推动全面依法治县与全面从严治党有机统一。

加快简政放权改革“速度”，营造一流营商环境

2023年以来，永昌县扎实开展“营商环境突破年”行动，推进包容审慎监管，加大简政放权力度，全面推行“双随机、一公开”“互联网+监管”，政务服务事项网上可办率、全程网办率均达100%，承诺时限同比压缩92.2%，即办件率85.6%。积极开展“优化法治化营商环境护航高质量发展”行政执法专项监督检查行动，公布“两轻一免”清单 331 项，“首违不罚”清单 232项，办理“两轻一免”案件 217件，让行政执法既有力度又有温度。

营商环境好不好，企业最有发言权。2023年永昌县启动新开办企业赠送首套印章服务，积极推行项目代办（帮办）服务，进一步优化服务流程，将企业开办时间压缩至0.5个工作日，并积极推进“一网通办”和“一窗通办”，企业获得感持续提升，全县公平竞争的营商环境进一步优化，县域经济发展的活力进一步增强，群众的满意度进一步提升。

提高依法决策水平“精度”，打造法治政府样板

永昌县依法治县委员会办公室严格执行重大行政决策程序规定，健全县政府常务会议、县长办公会议议事规则，完善“三重一大”集体讨论决策制度，对县常务会审议事项前置审查、集体审议，对行政规范性文件合法审查、及时清理，规范性文件审核报备率达到100%，政府决策质量、效率实现“双提升”。

永昌县积极聚焦生态环境保护、草原资源管护、地下水超采治理、高标准农田建设、县级文明城市创建等关键领域。坚持行政复议与行政诉讼有效衔接，深入开展“行政复议规范化建设提升年”活动，行政复议的办案场所和人员配置进一步优化，行政机关负责人出庭应诉率100%，行政复议、应诉实现“双到位”。

加大公正文明执法“力度”，绘就群众幸福底色

为了让群众切实感受到法治的温暖与力量，2023年以来，永昌县深入开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治工作，积极解决群众关心的热点和难点问题200多个，抽查12个重点执法单位执法案件1189件。全县市场监管、交通运输、农业农村、文化市场、生态环境、应急管理等六大领域综合执法体制改革全面完成。完成全县1083名执法人员的网络培训工作，组织350余名执法人员参加行政执法人员业务能力提升线下培训班。通过培训，全县执法人员的能力和水平不断提升，人民群众的合法权益得到进一步保障。

“县委依法治县办将继续组织执法人员线上线下能力提升的各类培训，积极构建全方位行政执法学习培训体系，不断提高执法人员执法水平，为全面建设社会主义现代化幸福美好新永昌贡献法治力量。”永昌县司法局执法监督股股长张雪梅说。

永昌县文化市场综合行政执法队副队长陈兴云告诉记者：“通过培训，我们全体成员的能力素质和业务本领得到了进一步提升，为全面提升依法行政工作整体水平打下了坚实基础。”

发掘基层治理能力“深度”，谱写社会稳定新篇章

2023年4月3日，时值春耕时节，永昌县东寨镇头坝村两位村民因高标准农田项目建设土地平整后，土地边界不明引发了矛盾纠纷，双方互不让步，吵得不可开交。涉及春耕生产无小事，东寨镇综治中心工作人员接到群众反映后，第一时间赶赴田间地头进行实地调解。

在耐心听取矛盾双方的陈述和诉求，了解事情的来龙去脉后，工作人员迅速找准解决问题的切入点，经过反复沟通，成功调解了这起纠纷。

工作人员能快速化解矛盾纠纷，并让矛盾双方心服口服，得益于东寨镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，通过大量实践总结创新的“八心”工作法。

2023年以来，永昌县把坚持和学习新时代“枫桥经验”“浦江经验”作为全县社会基层治理和矛盾纠纷化解，维护社会稳定的重要抓手。打造标准化、规范化司法所2个，创建全国模范人民调解委员会1个，申报甘肃省“枫桥式”司法所1个，建成县级公共法律服务实体平台，开通法律服务热线平台。全县积极扎实开展“法律八进”活动，2023年组织各类普法宣传活动60余场次。一村一法律顾问实现全覆盖，全县乡村法治建设基础进一步夯实。

通过矛盾纠纷排查化解机制，永昌县营造出安全稳定和谐的社会环境，切实提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。朱王堡镇三沟村党总支书记曹苗庆说：“做好基本矛盾纠纷排查化解工作，强化基层社会建设，落实人民群众的需求和感受，才能持续提升基层社会治理水平。”

向美而行，法治铸魂。法治政府建设如春雨般润泽着永昌经济社会方方面面，法治理念逐渐深入人心，影响和改变着人们的生活。新征程上，永昌县将始终贯彻落实习近平法治思想，坚持法治永昌、法治政府、法治社会一体推进，积极推进县域治理体系和治理能力现代化，以更加振奋的精神、更加有力的举措，更加务实的作风，推动各项工作落地见效，奋力谱写法治永昌建设新篇章。